قفزة في احتياطيات النقد الأجنبي وزيادة في الاستثمارات وارتفاع معدلات النمو





اقتصاد ‏2007‏ عام الطموحات والتحديات
رصد مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار بمجلس الوزراء أهم الأحداث الاقتصادية خلال عام‏2007,‏ مؤكدا أن مؤشرات أداء الاقتصاد المصري شهدت تحسنا ملحوظا‏,‏ ونمو كبير في الكثير من القطاعات‏.‏
وقال الدكتور ماجد عثمان رئيس مركز معلومات مجلس الوزراء أن التقرير السنوي الذي أصدره المركز حول أهم الأحداث المحلية السياسية والاقتصادية والاجتماعية‏,‏ رصد أهم القرارات والأحداث‏,‏ وأهمهاصدور قرار جمهوري بخفض التعريفة الجمركية علي‏1114‏ بندا جمركيا‏,‏ وكذلك بدء العمل بالخطة الخمسية‏2012/2007‏ والتي تستهدف تحقيق معدل نمو سنوي‏8%‏ وخفض معدل التضخم إلي‏5%‏ بنهاية الخطة‏.‏
وبالنسبة لأهم الأحداث والقضايا والقرارات التي شهدتها أشهر عام‏2007‏ فكانت كالتالي‏:‏
يناير‏..‏ اكتشافات بترولية ــ واتفاقيات تجارة حرة
تم خلال شهر يناير اعلان اكتشاف‏6‏ حقول جديدة للبترول بمناطق خليج السويس والصحراء الغربية والبحر المتوسط والصحراء الشرقية بما يضيف‏140‏ مليون برميل بترول و‏1,5‏ تريليون قدم مكعبة غاز الاحتياطي المصري‏,‏ كما شهد الشهر توقيع اتفاقية تجارة حرة مع دول الافتا تتضمن إلغاء جميع الرسوم الجمركية والضرائب علي الصادرات الصناعية المصرية إلي هذه الدول‏,‏ وأن تتمتع السلع الزراعية المتبادلة بين الجانبين بإعفاءات جمركية‏,‏ وبالنسبة للقطاع الزراعي أكد التقرير أن هذاالشهر شهد الاعلان عن تمويل مشروع لاستصلاح‏255‏ ألف فدان غرب النوبارية بتكلفة‏500‏ مليون دولار علي مدي ثلاث سنوات‏.‏
وشهد يناير الاعلان عن تراجع عجز الموازنة العامة للدولة خلال الربع الأول من العام المالي‏2007/2006‏ يسجل‏3,8‏ مليار جنيه مقابل‏10,2‏ مليار جنيه خلال نفس الفترة من العام السابق‏,‏ وذلك نتيجة ارتفاع الايرادات بمعدلات مرتفعة‏,‏ حيث بلغت‏48,2‏ مليار جنيه‏.‏ كما شهد يناير قيام وزارة الاسكان والمرافق والتنمية العمرانية بتخصيص‏11,5‏ مليار جنيه لتنفيذ مشروعات مياه الشرب والصرف الصحي خلال عام‏2007.‏
فبراير تخفيضات جمركية‏..‏ وقرارات لتنظيم تداول الحديد والأسمنت
شهد شهر فبراير انتهاء وزارة الكهرباء والطاقة من عمليات الإحلال والتجديد لشبكات الكهرباء في‏7‏ محافظات باستثمارات‏98‏ مليون جنيه لخدمة‏3,5‏ مليون مشترك‏,‏ وكان أبرز ما شهده شهر فبراير هو صدور قرار جمهوري بخفض التعريفة الجمركية علي‏1114‏ بندا جمركيا‏,‏ بهدف تخفيض الأعباء عن المواطنين وتشجيع الاستثمار‏,‏ لينخفض المتوسط العام للتعريفة الجمركية علي السلع بنسبة‏25%,‏ كما شهد فبراير تخطي مؤشر البورصة المصرية لحاجز‏7000‏ نقطة للمرة الأولي منذ‏18‏ يناير‏2007.‏
وكان فبراير من أكثر شهور السنة التي شهدت أحداثا اقتصادية مهمة‏,‏ حيث أصدر المهندس رشيد محمد رشيد وزير التجارة والصناعة مجموعة من القرارات لتنظيم تداول الحديد والأسمنت في السوق المحلي وتصديرهما للخارج‏,‏ تضمنت فرض رسوم تصدير قدرها‏65‏ جنيها علي كل طن أسمنت و‏160‏ جنيها علي كل طن حديد‏,‏ وشهد فبراير أيضا ارتفاع أسعار الذهب الحلية بحوالي جنيهين للجرام الواحد‏,‏ كما شهد الاعلان عن ارتفاع اجمالي السيولة المحلية إلي‏587‏ مليار جنيه وتراجع إجمالي الودائع إلي‏595,7‏ مليار جنيه‏.‏
مارس تدفق الاستثمارات التركية والكويتية
شهد شهر مارس تدفق للاستثمارات التركية والكويتية لمصر وارتفاع الصادرات الغذائية‏,‏ بالاضافة إلي انخفاض أسعار الحديد والأسمنت‏.‏
ففي مارس أكدت وزارة الموارد المائية والري أن نسبة التنفيذ العامة في مشروع توشكي بلغت نحو‏88,5%‏ بتكلفة قدرها‏5,9‏ مليار جنيه‏,‏ كما شهدت الأسواق تراجع أسعار الحديد والأسمنت عقب صدور القرار الخاص بفرض رسوم علي صادراتها‏,‏ كما صرح المهندس رشيد محمد رشيد بأنه تم إنشاء‏100‏ مصنع تركي في مصر باستثمارات‏200‏ مليون دولار‏,‏ كما صرح رئيس الهيئة العامة للاستثمار بقيام مجموعة إيفاد القابضة الكوبية بتخصيص‏3‏ مليارات جنيه لاقامة عدة مشروعات عقارية وسياحية وغذائية‏,‏ بالإضافة إلي النشاط البنكي‏,‏ كما شهد مارس الاعلان بتخصيص مليون متر مربع بمدينة‏6‏ أكتوبر لاقامة منطقة صناعية تركية تضم‏140‏ مصنعا‏.‏
أبريل تنمية الصعيد وتسوية ديون المتعثرين
أحداث مهمة كبيرة شهدها شهر أبريل علي رأسها قيام الرئيس مبارك بافتتاح عدة مشاريع لتطوير ميناء الاسكندرية بتكلفة‏750‏ مليون جنيه‏,‏ كما وقع وزير الاستثمار الدكتور محمود محيي الدين عقد تأسيس شركة الصعيد للتنمية والاستثمار برأسمال قدره‏100‏ مليون جنيه بهدف دعم فرص الاستثمار الصناعي والزراعي والسياحي بالصعيد‏,‏ كما شهد الشهر اعلان البنك المركزي عن تسوية ديون‏3300‏ عميل متعثر بالقطاع الخاص بنسبة‏28%‏ من إجمالي عدد العملاء الذين شملتهم مبادرة تسوية الديون المتعثرة‏,‏ كما أعلن عن ارتفاع صافي الاحتياطي النقدي بمقدار‏4,2‏ مليار دولار خلال الفترة من يوليو إلي ابريل من العام المالي‏2007/2006‏ ليصل إلي‏27,1‏ مليار دولار‏.‏
ومن بين الأحداث المهمة خلال شهر أبريل أيضا إصدار المحكمة الدستورية العليا عدة أحكام منها عدم دستورية فرض الضريبة العامة علي الدخل‏,‏ وعدم دستورية بعض أحكام قانون الضريبة علي المبيعات‏,‏ كما أصدرت حكمها بدستورية خضوع العاملين بشركات قطاع الأعمال العام للقضاء ودستورية خضوع عقود نقل التكنولوجيا للقانون المصري‏,‏ ودستورية حق أمين التفليسة وحده في الطعن علي تصرفات المدين المفلس‏.‏
مايو معدلات غير مسبوقة للاستثمار الأجنبي المباشر
خلال شهر مايو أعلن الدكتور يوسف بطرس غالي وزير المالية أن موسم الاقرارات الضريبية الثاني حقق نجاحا كبيرا‏,‏ حيث ارتفع عدد الممولين الذين التزموا بتقديم إقراراتهم لعام‏2007/2006‏ إلي‏3‏ ملايين ممول‏,‏ كما ارتفعت الحصيلة الضريبية إلي‏7,4‏ مليار جنيه مقابل‏4,4‏ مليار خلال العام السابق‏,‏ كما أعلن الدكتور أحمد نظيف رئيس مجلس الوزراء أن الاستثمار الأجنبي في مصر بلغ معدلات غير مسبوقة‏,‏ حيث ارتفع من‏1,7‏ مليار دولار في الربع الأول من عام‏2007/2006‏ إلي‏4,9‏ مليار دولار في الربع الثالث من العام نفسه‏.‏
ومن جانبه أعلن وزير التجارة والصناعة أن قطاع الصناعة استطاع تحقيق معدل نمو وصل إلي‏6,5%‏ خلال عام‏2007‏ مقارنة بنحو‏3%‏ خلال عام‏2004‏ واستطاع أن يجذب استثمارات جديدة وصلت إلي‏20‏ مليار جنيه‏,‏ كما أعلن تخصيص‏100‏ مليون جنيه لدعم المصانع المضارة من تخفيض التعريفة الجمركية في قطاع الغزل والنسيج والملابس‏.‏
كما شهد مايو الإعلان عن تنفيذ خطة متكاملة لمواجهة الممارسات غير المشروعة في الاسواق لمحاصرة الغش التجاري والسلع مجهولة المصدر وتزوير العلامات التجارية‏,‏ كما شهد تخصيص‏7,7‏ مليار جنيه من حصيلة بيع الاراضي في المدن الجديدة لتمويل عدد من المشروعات الاجتماعية والخدمية‏,‏ كما اعلن الدكتور طارق كامل وزير الاتصالات ارتفاع عدد مشتركي المحمول الي‏21‏ مليون مشترك‏,‏ كما أحال المهندس رشيد محمد رشيد شركتين الي النائب العام بتهمة التعامل في القمح الفاسد‏,‏ كما شهد مايو افتتاح مطار شرم الشيخ الدولي بتكلفة‏494‏ مليون جنيه‏.‏
يونيو مشروعات بترولية‏..‏ وتعديل الكويز
أعلن المهندس سامح فهمي وزير البترول تنفيذ‏8‏ مشروعات لتصنيع طلبات البترول وحفارات البترول البرية والبتروكيماويات ومد شبكات الغاز الطبيعي باستثمارات‏6‏ مليارات جنيه‏,‏ كما وقع علي اتفاقية للبحث عن البترول مع شركتي بيكو المصرية وكوفبيك الكويتية باجمالي التزامات تصل لنحو‏400‏ مليون دولار‏,‏ وخلال يونيو شهد رئيس مجلس الوزراء توقيع عقد بناء أرصفة محطة تداول الحاويات بميناء دمياط بطول‏2300‏ متر وعمق‏17‏ مترا‏,‏ باستثمارات تصل الي‏240‏ مليون دولار‏.‏
وخلال الشهر وقع المهندس رشيد محمد رشيد علي تعديل بروتوكول المناطق الصناعية المؤهلة الكويز بحيث يتم تخفيض نسبة المكون الإسرائيلي بها من‏11,7%‏ الي‏10,5%,‏ كما تم خلال مايو التوقيع علي‏4‏ بروتوكولات لتحويل تدريب نحو‏140‏ الف شاب وفتاة في قطاعات البناء والاثاث والصناعات الهندسية والغذائية‏,‏ كما تم تعيين الدكتور احمد سعد رئيس الهيئة العامة لسوق المال‏.‏
وخلال يونيو اعلن الدكتور علي المصيلحي وزير التضامن الاجتماعي تأسيس شركة المصريين للتوزيع والخدمات برأسمال‏500‏ مليون جنيه لادارة عمليات توزيع السلع المدعمة علي المواطنين بالمنازل‏.‏
يوليو اكبر موازنة في تاريخ مصر
بلغ حجم الموازنة العامة الجديدة لعام‏2008/2007‏ نحو‏267‏ مليار جنيه وهو الاكبر حجما في تاريخ مصر‏,‏ كما اعلن الدكتور احمد نظيف أن برنامج الاصلاح المصرفي نجح خلال عام في أن يخفض ديون القطاع العام للبنوك من‏32‏ مليار جنيه الي‏10‏ مليارات جنيه فقط‏,‏ وشهد يوليو انضمام مصر رسميا كعضو مشارك في لجنة الاستثمار التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية‏,‏ كما تم توقيع صفقات بقيمة‏40‏ مليون يورو لانشاء‏3‏ مشروعات مصرية اسبانية‏,‏ كما تم توقيع بروتوكول تعاون بين‏5‏ جهات مصرية لتوفير‏6‏ مليارات جنيه لتمويل الأنشطة الصناعية بصعيد مصر‏.‏
وخلال يوليو بدأ العمل في إنشاء المرحلة الأولي من الخط الثالث لمترو الانفاق بقيمة‏3,2‏ مليار جنيه‏,‏ كما تم التوقيع علي مذكرة تفاهم بين مصر والولايات المتحدة الامريكية بمنحة قدرها‏24‏ مليون دولار لدعم الخطة القومية لمواجهة انفلونزا الطيور‏,‏ كما اعلن وزير الدولة للتنمية الاقتصادية عن تراجع معدل التضخم الي‏8,5%,‏ وخلال يوليو ارتفعت احتياطيات مصر المؤكدة من الغاز الطبيعي خلال العام المالي‏2007/2006‏ إلي‏72,3‏ تريليون قدم مكعب‏,‏ كما ارتفع اجمالي الاحتياطي المؤكد من الزيت الخام والمتكثفات الي‏3970‏ مليون برميل‏,‏ كما تم تنفيذ المرحلة الثالثة من خط غاز الصعيد والذي يمتد من بني سويف الي المنيا بطول‏150‏ كيلو مترا باستثمارات‏545‏ مليون جنيه‏.‏
وتم خلال يوليو تشغيل أول شركة للاستعلام الائتماني بمشاركة اكثر من‏32‏ بنكا‏,‏ كما نجح طرح اول اصدار للسندات المقدمة بالجنية المصري حيث بلغ حجم التغطية‏250%‏ في اسواق المال العالمية في خطوة تعكس ثقة دوائر المال والاستثمار الاجنبية في الاقتصاد المصري‏.‏
أغسطس نظام جديد لتسعير الطاقة في مجال الصناعة
تقرر استيراد‏220‏ الف من اسمدة شهريا لزيادة المعروض في الاسواق وللحد من ارتفاع اسعارها‏,‏ كما خصصت محافظة القاهرة‏583‏ فدان بالمنطقة الاستثنائية بالقطامية وجنوب مدينة نصر لبناء نحو‏38‏ الف وحدة سكنية لمحدودي الدخل‏.‏
وخلال اغسطس بدأت وزارة الاسكان والمرافق والتنمية العمرانية في تنفيذ الخطة العاجلة لحل مشكلة نقص المياه وتنقيتها في المحافظات‏,‏ كما اعلن الدكتور أحمد درويش وزير الدولة للتنمية الادارية عن بدء التشغيل التجريبي لموقع بوابة المشتريات الحكومية الالكترونية‏.‏
وخلال اغسطس حصلت مصر علي المركز الثالث عشر بين‏50‏ دولة في المؤشر الخاص بالقدرة علي تقديم الخدمات المتعلقة بالاستثمار الاجنبي أو المحلي لعام‏2007‏ الصادر عن مؤسسة ايه تي كيرني‏,‏ كما اعلن الدكتور محمود محيي الدين ارتفاع صافي الاستثمار الاجنبي المباشر الي حوالي‏11,1‏ مليار دولار بزيادة‏82%‏ عن عام‏2006/2005‏
واسفرت المعاملات مع العالم الخارجي خلال عام‏2007/2006‏ عن تحقيق فائض كلي بميزان المدفوعات بلغ نحو‏5,3‏ مليار دولار مقابل‏3,3‏ مليار خلال العام السابق عليه‏.‏
كما اعلن رئيس مجلس الوزراء عن أن معدل النمو في الاقتصاد القومي بلغ حوالي‏7,1%‏ في الربع الاول من عام‏2008/2007‏ وخلال اغسطس أحال صندوق تنمية الصادرات‏46‏ شركة الي نيابة الاموال العامة بسبب تقديم مستندات وهمية للحصول علي مساعدات من برنامج مساندة ودعم الصادرات دون وجه حق‏,‏ كما وافقت وزارة المالية علي زيادة اعتمادات الدعم والمنح والمزايا الاجتماعية بمبلغ‏100‏ مليون جنيه بموازنة صندوق ضمان ودعم نشاط التمويل العقاري لعام‏2008/2007.‏
سبتمبر‏:‏ مصر الأكثر اصلاحا في مجال الاستثمار عالميا
أعلن المهندس سامح فهمي تخصيص‏4‏ مليارات جنيه لمد خط الغاز الطبيعي الي الصعيد خلال عامين‏,‏ كما وقع علي ثلاث اتفاقيات مع‏5‏ شركات عالمية للبحث عن الغاز الطبيعي بالبحر المتوسط وشمال سيناء باستثمارات‏193‏ مليون دولار‏,‏ كما تم البدء في تنفيذ المشروع العملاق لتنمية منطقة شرق بورسعيد علي مساحة‏123‏ كيلو مترا مربعا‏,‏ وخلال سبتمبر قررت هيئة سوق المال اتخاذ اجراءات قانونية تجاه شركة ستارز لتداول الاوراق المالية في ضوء ما قامت به من مخالفات أضرت بالعملاء‏.‏
كما اعلن المهندس رشيد عن موافقه الحكومة علي زيادة قيمة الدعم الاضافي لشراء القمح خلال القترة المقبلة الي‏6‏ مليارات جنيه كما قرر فرض رسم صادر علي صادرات الأرز بكل انواعه بمقدار‏200‏ جنيه للطن لمدة عام‏,‏ وخلال الشهر احتلت مصر المركز الأول للدول الاكثر إصلاحا في مجال الاستثمار علي مستوي العالم في تقرير صادر عن البنك الدولي ومؤسسة التمويل الدولية وخلال سبتمبر أضرب عمال غزل المحلة‏,‏ كما تم دمج‏5‏ شركات عاملة في مجال التعدين في شركتين‏,‏ كما وقعت مصر بروتوكول استضافة منتدي دافوس الاقتصادي العالمي المقرر عقده بمدينة شرم الشيخ في مايو‏2008,‏ وخلال الشهر تم تعيين عاصم رجب رئيسا لهيئة الاستثمار‏.‏
اكتوبر احالة مصانع الاسمنت للنائب العام
قام الدكتور احمد نظيف بزيادة اعتمادات الخطة الخاصة بالحلول العاجلة لتوصيل مياه الشرب للقري والتوابع المحرومة الي‏1,5‏ مليار جنيه‏,‏ كما وقع المهندس رشيد عقد اقامة مجمع صناعي مع السفير التركي بالقاهرة علي مساحة مليوني متر مربع باستثمارات‏4‏ مليارات جنيه خلال‏5‏ سنوات بمدينة‏6‏ اكتوبر
وقرر المهندس رشيد احالة جميع شركات انتاج الاسمنت الي النائب العام بعد أن ثبت اتفاقها علي رفع الاسعار والتنسيق فيما بينها علي تقييد الحصة السوقية لكل شركة بهدف التحكم بالاسعار كما اعلن عن مزايدة الحصول علي ترخيص‏14‏ خطا جديدا لانتاج الاسمنت‏.‏
كما اصدرت وزارة التجارة والصناعة قرارا بإلزام جميع مصانع الاسمنت الجديدة بألا تقل نسبة المكون المحلي بها عن‏20%‏ من مكونات الانتاج‏,‏ كما وافق مجلس الوزراء خلال نفس الشهر علي مشروع قانون الضرائب العقارية الجديد والذي من المفترض تطبيقه علي العقارات المبنية والأطيان الزراعية
نوفمبر توسعات صناعية كبري
خلال نوفمبر اعلن السفير الامريكي بالقاهرة انه ستجري مباحثات مصرية امريكية قريبا لاجراء تعديلات علي اتفاقية التجارة والاستثمار بين البلدين‏,‏ كما اعلنت وزيرة التعاون الدولي عن طرح مصر لمبادرة لإلغاء برنامج المساعدات الاقتصادية الامريكية لمصر تدريجيا علي مدار‏10‏ سنوات‏.‏
واعلن المهندس رشيد أن هناك حركة توسعات صناعية كبري تشهدها مصر تنفيذا لبرنامج الرئيس مبارك الانتخابي حيث بلغت الاستثمارات هذا العام‏42‏ مليار جنيه‏,‏ كما أكد مصدر مسئول بوزارة الاستثمار انه لن يتم طرح اي نسبة من اسهم شركات الدواء التابعة للقابضة لمستثمر رئيسي سواء كان مصريا أو اجنبيا‏,‏ كما اعلن المجلس الاعلي للجامعات ان الحكومة اعتمدت مليار جنيه لمشروع جودة التعليم خلال السنوات الخمس المقبلة‏.‏